ANTECEDENTES

En el año 2009 en el mes de octubre, Democracia Social AVE A.C, (DSAVE) realizó su Asamblea Nacional Ordinaria en la Ciudad de Aguascalientes, donde conjuntamente se tomó la decisión de reformar los Estatutos de la misma y así renacer con el nombre e imagen de la Asociación como Democracia Social AVE. A partir de la II Asamblea Nacional Ordinaria, Democracia Social AVE (DSAVE) acuerda la reforma de sus Documentos Básicos, pasando de ser una corriente de opinión al interior, a un gran movimiento nacional que fundamentalmente busca engrandecer la política, con acciones que alienten los acuerdos para el crecimiento y el desarrollo del país, iniciando así formalmente su vida interna y externa, contando así con más y nuevos contactos y canales de representación de diálogo hacia el interior del Partido Revolucionario Institucional (PRI)

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viernes, 6 de julio de 2012

Se Amplía la votación a favor de Enrique Peña Nieto en 500 mil votos. IFE

Jurista Ayax Miguel Landa López Coordinador Jurídico y Contencioso Electoral 
 Democracia Social AVE Comité Nacional 

INFORMA

Se Amplía la votación a favor de Enrique Peña Nieto en 500 mil votos. IFE

Hace 1 hora 06 julio 2012
-Obtuvo más de 19.2 millones de votos de los 50.3 millones que sufragaron.
-Concluye el cómputo de votos de la elección presidencial. Las cifras coinciden con los resultados del conteo rápido y del PREP.
Al concluir el cómputo de votos de la elección presidencial en los 300 Consejos Distritales del país, Enrique Peña Nieto amplió la votación a su favor en cerca de 500 mil sufragios, al obtener en el conteo oficial final 19 millones 225 mil 745, que comparados con la cifra originalmente arrojada por el PREP de 18 millones 727 mil 398, registran 498 mil 347 votos más a su favor.
Ante la apertura de paquetes electorales más amplia y transparente de la historia, Enrique Peña Nieto, candidato ganador de la elección presidencial, se congratuló de este inédito acontecimiento en la vida democrática de México, al tiempo de señalar que todo el proceso se ha desarrollado conforme a derecho.
Sobre los señalamientos que buscan desacreditar el proceso electoral, Peña Nieto señaló que vienen de adversarios políticos que han perdido la elección. Esas acusaciones, dijo, “deben ser probadas en el Tribunal Electoral, que actuará en consecuencia. La certidumbre de esta elección reside en la gran participación de los mexicanos, con más de 50 millones de electores que han ido a las urnas”.
En entrevista, subrayó que las irregularidades aisladas evidentemente han podido tener lugar, “pero nosotros venimos de vivir un proceso electoral, el más vigilado de la historia de México, con 3 millones de ciudadanos y representantes de partidos que han asegurado el control de más de 143 mil casillas”.
Añadió que su candidatura ha sido respaldada por más de 3.3 millones de sufragios sobre su principal oponente. “Mi partido y yo hemos obtenido más del doble de los votos luego de la última elección presidencial, hace seis años. Yo reconozco el derecho de los otros partidos y candidatos de recurrir a las instancias legales para resolver todo tipo de dudas que se plantean, pero la transparencia del proceso electoral y el apoyo de la sociedad mexicana a mi proyecto son indiscutibles”, resaltó.
Asimismo, señaló que los Jefes de Estado de otros países que le han felicitado han reconocido el avance democrático de México. Además, añadió, el reporte de los observadores electorales internacionales destaca la fuerza de los mecanismos de seguridad y de control de nuestro proceso electoral, y han resaltado que nuestro sistema democrático es el más fuerte de América Latina.

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domingo, 4 de diciembre de 2011

De la fiscalización de los recursos de los partidos políticos, las narco elecciones, visitas en campo y otras cosas

Ya el 15 de agosto del presente año, en entrevista que me realizó El Punto Crítico, hablábamos del peligro latente que existe para las elecciones del 2012 por el posible ingreso de recursos ilegales provenientes, entre otros que no el único, del narcotráfico. Mencionamos de la existencia de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral, que tiene entre otras atribuciones regular el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos políticos nacionales, las características de la documentación comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y establecer los requisitos que deberán satisfacer los informes de ingresos y egresos que le presenten; vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lícito; recibir los informes trimestrales y anuales, así como de gastos de precampaña y campaña, de los partidos políticos y sus candidatos; ordenar la práctica de auditorías, directamente o a través de terceros, a las finanzas de los partidos políticos; ordenar visitas de verificación a los partidos políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes, así como, también de las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener registro como partido político, de ingresos y gastos que le presenten las agrupaciones políticas nacionales y las organizaciones de observadores electorales; tiene atribuciones para acceder al secreto bancario, fiduciario y fiscal y ser conducto para que las autoridades locales superen las limitaciones de los secretos antes mencionados.
A pesar de que tiene esta Unidad la atribución de celebrar convenios de coordinación con las autoridades competentes en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos en las entidades federativas, se ha hecho poco, muy poco o casi nada en resultados por ingresos de recursos ilícitos, que a decir verdad, no es tarea fácil y requiere de mucha imaginación y creatividad para ser eficaces en la materialización de los supuestos jurídicos en esta materia.

Con la reforma electoral 2007-2008, las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan serán manejados mediante las operaciones bancarias y financieras que el órgano responsable del financiamiento de cada partido político considere conveniente, pero sólo podrán hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y con plazo no mayor de un año.

Los rendimientos financieros obtenidos mediante esta modalidad deberán destinarse al cumplimiento de los objetivos del partido político, y la suma que cada instituto puede obtener anualmente de los recursos provenientes de esas operaciones y mediante colectas realizadas en mítines o en vía pública, no podrá ser mayor a 10 por ciento anual del monto establecido como tope de gasto de campaña para la elección presidencial inmediata anterior.

 Decíamos en esa entrevista que es muy difícil detectar el dinero del narcotráfico en las campañas electorales, esto debido a que los partidos políticos “cuadran las cuentas que tienen que demostrar en papeles”, en informes. Sin embargo, el dinero en efectivo, cuando se detecta, todos los partidos políticos se “echan la bolita”, porque llevan acarreados y les dan dinero en efectivo, porque cuando contratan a un cantante y le pagan en efectivo, de dónde salió el dinero para los ‘acarreados’ y el grupo musical, eso se maneja en efectivo y hace más difícil detectarlo a través de los órganos oficiales.

Por eso es plausible que el consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, en su visita a Ciudad Victoria, a propósito de la reunión nacional de consejeras y consejeros presidentes de los organismos electorales, haya anunciado, lo que ya había propuesto yo en esa entrevista, hacer visitas 'en campo' para la posible detección de recursos ilícitos en las campañas electorales de los partidos políticos para el proceso electoral 2012, lo que redundaría en garantizar la equidad en la contienda electoral y contribuiría, a su vez, a tener un instituto más confiable y sólido, a propósito de la última encuesta, en la que el IFE 'cayo' en la percepción de la ciudadanía, de estar en un 22%, de por sí ya bajo, a un 14% de 'muy confiable', el nivel más bajo desde su creación.

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sábado, 3 de diciembre de 2011

Quiere el Tribunal Electoral, en 15 días, IFE completo

La Cámara de Diputados deberá nombrar a los tres miembros del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) antes del próximo 15 de diciembre, luego de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) le requirió que “proceda a celebrar los actos propios y necesarios tendientes a la designación de las consejerías vacantes”.
La Sala Superior del TEPFJ acordó por unanimidad aprobar el proyecto presentado por el magistrado Constancio Carrasco Daza, por lo que los legisladores deberán cumplir con el mandato de ley de designar a los integrantes del Consejo General del IFE antes de que finalice el actual periodo de sesiones.
La Cámara de Diputados debió realizar los nombramientos desde el 30 de octubre de 2010; sin embargo, la falta de acuerdos entre las bancadas generó que a más de un año de la fecha señalada no se hayan hecho las designaciones. Ello, a pesar de que el proceso electoral comenzó el pasado 7 de octubre.
“Se debe requerir a la Honorable Cámara de Diputados que cumpla esta misión, esta función constitucional antes de que concluya el presente periodo ordinario de sesiones. Ya llevamos casi dos meses de avance en el procedimiento electoral, han concluido ya las primeras etapas preparatorias del procedimiento electoral, han dado inicio otras y el Consejo General sigue sin estar integrado de manera total. Es necesario dar cumplimiento a la Constitución y en consecuencia designar a estos consejeros”, señaló el magistrado Flavio Galván.
La queja contra la Cámara de Diputados fue presentada por el diputado federal del Partido del Trabajo (PT) Jaime Cárdenas, con el argumento de que al omitirse los nombramientos, se afectaba el derecho a ejercer su cargo, en lo que se refiere a cumplir con el mandato legal de votar a los consejeros faltantes en el IFE.
Para el magistrado Carrasco Daza, el legislador petista no sólo tenía interés jurídico en el asunto, sino que al ocupar el cargo de diputado federal registraba un “interés legítimo”.
Por lo anterior, propuso que “la Cámara de Diputados deberá dentro de este periodo de sesiones que está por concluir el 15 del mes de diciembre, hacer o concretar los actos necesarios y suficientes para la designación, y que en el caso de que existiera una imposibilidad a partir del debate parlamentario que se dé en torno al tema, deberá convocarse de manera inmediata una vez fenecido el período ordinario a un período extraordinario para lograr la consecución de un Consejo General del Instituto Federal Electoral”.
Finalmente, el magistrado presidente del Tribunal Electoral, Alejandro Luna Ramos, dictó la sentencia correspondiente.
“Se requiere a la60 Legislatura de la Cámara de Diputados proceda a celebrar los actos propios y necesarios tendentes a la designación de los consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral en los términos precisados en la presente ejecutoria, debiendo informar a esta Sala Superior respecto del cumplimiento que le dé a la misma”.
- Claves
Prometen cumplir

• El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, Armando Ríos Piter, refrendó el compromiso de los grupos parlamentarios de nombrar a los tres consejeros faltantes en el IFE antes del 15 de diciembre, independientemente del fallo del Tribunal Electoral en ese sentido.
• “Esta decisión del tribunal viene a complementar o a fortalecer la visión que nosotros hemos hecho pública y el compromiso que hemos asumido de tener el 15 de diciembre a los consejeros electorales”, dijo.
• Subrayó que los diputados federales están convencidos de cumplir el mandato de la Constitución y la resolución del Tribunal Electoral para contar con un IFE completo, integrado con nueve consejeros, para organizar las elecciones presidenciales de 2012.
Ponen candado a candidaturas juanitas

••• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) emitió una resolución con la que acota la posibilidad de que en el Congreso de la Unión se intercambien los puestos de elección popular por las llamadas juanitas; ello, a través de la modificación del acuerdo del Consejo General del IFE por el que se indican los criterios aplicables para el registro de candidaturas que presenten los partidos políticos y, en su caso, las coaliciones para el próximo proceso electoral.
Por lo anterior, las fórmulas que correspondan a la cuota de género deberán ser del mismo sexo; es decir, se establece que en caso de que un partido elija a sus aspirantes de mayoría relativa mediante un proceso de elección democrático, deberán presentar como mínimo 120 candidatos propietarios de un mismo género a diputados y 26 a senadores, respectivamente.
La queja fue interpuesta por mujeres militantes de los partidos Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Revolucionario Institucional, quienes argumentaban la violación a su derecho a ser votadas.
Los magistrados consideraron que la recomendación del Instituto Federal Electoral en este acuerdo de que las ternas o fórmulas de candidatos a diputadas y senadores se integraran por un mismo género no cumple a cabalidad la ley; por lo tanto, se modificó el acuerdo para que el que 40 por ciento se integre por el mismo género.
“El Tribunal Electoral tiene el compromiso permanente de fortalecer la equidad de género en la vida democrática del país”, señaló el presidente magistrado, Alejandro Luna Ramos. (México • Mariana Otero-Briz)
México • Mariana Otero-Briz


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miércoles, 30 de noviembre de 2011

Clase Política // IFE vs CIRT... otra vez

Miguel Ángel Rivera
De nueva cuenta, enfrentado el Instituto Federal Electoral (IFE) con la radio y la televisión, encabezada por la cámara del ramo, la CIRT. El motivo es el mismo: las normas para la transmisión de millones de espots durante el proceso electoral de 2012.
Los principales inculpados son los consejeros electorales Marco Antonio Baños y Alfredo Figueroa, a quienes se atribuye haber definido el procedimiento para el reparto y transmisión de los comerciales, sin tomar en cuenta razones técnicas de televisoras y radiodifusoras.
Con lo que aprobaron, radio y tv incumplirán la transmisión de millones de espots, mientras el IFE tampoco podrá operar ni monitorear –mediante su sistema SIATE– los cambios realizados. Todo un desastre técnico, dicen los especialistas de la CIRT.
Para no variar, el diferendo terminará en los tribunales, los cuales deberán resolver con premura, para evitar afectación a las elecciones presidenciales.
La cosecha
Con una reunión del nuevo secretario de Gobernación, Alejandro Poiré, con la dirigencia nacional del PAN concluyó una intensa jornada para los precandidatos presidenciales del PAN. Primero, Josefina Vázquez Mota, Santiago Creel y Ernesto Cordero tuvieron un debate en el portal de Internet Uno Noticias y luego debieron cumplir con la entrega de las firmas de simpatizantes que los respaldan para obtener la candidatura presidencial… Los simpatizantes de Cordero lo proclamaron triunfador de inmediato, con mejores propuestas en el debate – como la beca universal para estudiantes de nivel medio superior – y por haber sido el primero en entregar personalmente las firmas de respaldo.
Confunden la capacidad de convocatoria con cargada, afirmó el secretario general de la CNOP, Emilio Gamboa Patrón, ante las críticas de opositores por la movilización generada por el registro de Enrique Peña Nieto como precandidato presidencial del PRI. Es tal la preocupación que tienen, que no hallan de dónde agarrarse para criticar a nuestro precandidato y a nuestro partido, agregó Gamboa.
La Comisión de Presupuesto, presidida por el priísta Alfonso Navarrete Prida, acordó presentar ante el pleno de la Cámara de Diputados un punto de acuerdo urgente para exhortar al Ejecutivo federal a destinar 10 mil millones de pesos de los subejercicios del presente año para atender la situación de emergencia que enfrentan 19 estados por la sequía prolongada y heladas.
En lo que se supone un anticipo de cambios en la presidencia de la Cámara de Diputados, Octavio Mayén Mena fue designado nuevo coordinador de Comunicación Social, en sustitución de Miguel López Azuara.
Pese a la limitación de recursos federales, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, anunció que no se recortarán los programas de bienestar social. Además se procurará la autonomía financiera del Tribunal Superior de Justicia (TSJDF), confirmó su presidente, Édgar Elías Azar.

riverapaz@prodigy.net.mx

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martes, 29 de noviembre de 2011

¿A quién le conviene reventar las elecciones del 2012?

Julio Brito A. 
Dos consejeros del IFE en contubernio con quienes los patrocinan están decididos a poner piedras en el camino. Lo demostraron el pasado 14 de noviembre cuando el Consejo General del IFE aprobó sin consenso con la industria  y sin considerar la recomendación del TRIFE, el Catálogo de Estaciones de Radio y Televisión para la elección del 1 de julio próximo.


Esto motivó que el fin de semana la CIRT, lógicamente, impugnara este acuerdo ante el máximo tribunal del país. Con esta acción se abre, a 15 días del inicio de las precampañas, un compás de espera que puede poner el riesgo el proceso electoral que se avecina.

Por eso es pertinente la pregunta,  ¿a quién le conviene reventar las elecciones del 2012?

Un elemento que hay que tomar en cuenta es que el consejero Marco Antonio Baños es operador de Manlio Fabio Beltrones en el IFE, quien la semana pasada tuvo que declinar a la precandidatura del PRI a la presidencia de la República, ante el escaso margen de simpatizantes que lo acompañaban.

Por lo visto ahora ya sin la carga de la posible nominación y desde su envidiable posición en el Senado, pretende tener los hilos para controlar la elección presidencial.

Alfredo Figueroa, el otro consejero que acompañó a Baños para el cambio de última hora  del Catálogo de Estaciones de Radio y TV, cada vez adopta posiciones más cercanas al gobierno, por lo que no hace falta tener mucha imaginación para saber a qué intereses ambos consejeros responden.

Los cambios al catálogo pretenden reconfigurar la operación de la radio y la televisión en tan solo dos semanas.

Lo peor del caso es que este cambio en las reglas del juego, van en sentido contrario a la experiencia acumulada en la elección federal del 2009, al Reglamento de Radio y TV del propio IFE, como lo dice el desplegado que ayer se publicó en varios diarios de circulación nacional. Mala señal.


Baños y Figueroa

Antena
Javier Orozco Gómez


De nueva cuenta reina la incertidumbre en la industria de radiodifusión por medidas tomadas por algunos Consejeros del IFE. En esta ocasión, en el Comité de Radio y Televisión, se cometió una arbitrariedad y falta de raciocinio por parte de dos Consejeros, Alfredo Figueroa y Marco Antonio Baños.
Dicho comité es el órgano técnico del IFE donde se toman las decisiones que tienen relación con el uso de los tiempos oficiales y ahora tocó el turno de analizar y discutir el catálogo de estaciones que cubrirán la elección federal y los comicios locales (2011-2012). Contrario a lo ocurrido en el 2009 cuando se presentó un escenario semejante al actual al tener elecciones concurrentes; los citados consejeros decidieron ignorar los estudios de factibilidad y la exitosa experiencia ganada, para imponer, a dos semanas de iniciar precampañas, un modelo de operación inusual en la radio y televisión.
Lo que Figueroa y Baños no quieren entender es que el tribunal electoral ya ha establecido en diversas resoluciones el “criterio de suficiencia efectiva”, lo que quiere decir que para no afectar la prerrogativa de los partidos políticos y de las propias autoridades electorales de acceder a la radio y tv y para efectos de cumplir con los fines de efectividad de la cobertura de una entidad determinada, se podrán utilizar estaciones de otra entidad federativa cuya señal llegue a dicha zona o bien verificar que con las estaciones existentes en una entidad se cubra el territorio.
El tribunal ha reconocido que pueden existir situaciones que acoten la exigencia de acceder a tiempos oficiales en medios, ya sea por cuestiones de orografía, condiciones ambientales, capacidad técnica de los equipos de los radiodifusores o cualquier otra circunstancia.
Pero es importante dejar claro que aún y cuando se llegasen a presentar las circunstancias antes descritas, no se afecta el derecho de los partidos y sus candidatos, ya que el IFE lo salvaguarda, bajo el principio de suficiencia efectiva y de todas formas cada una de las estaciones de radio y tv están obligadas a transmitir los 48 minutos diarios.
Eso fue lo que presentó el Consejero Benito Nacif a sus colegas Baños y Figueroa, quienes se cerraron y ahora ponen a la industria de radiodifusión ante un estado de incumplimiento, que al margen de las multas, está en riesgo la credibilidad y legalidad de la elección.
No es una exageración, sólo falta encontrar la mano que mese la cuna.

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